Stuewe聯(lián)軸器GF180-22X70XB閥門供應(yīng)
南京惠言達電氣有限公司成立于2019年,座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累,公司主要經(jīng)營歐、美等國的閥門、過濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產(chǎn)品,公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營宗旨,服務(wù)于國內(nèi)的流體控制和自動化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費用,能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動化設(shè)備和備件供應(yīng)商,主營產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域
Stuewe聯(lián)軸器GF180-22X70XB閥門供應(yīng)
HYTORC Zwili 6/5 twin tube ND=6mm, l=5m
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Tiefenbach Type:iEA22/1A
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JAQUET F16A25
Euchner NZ1RS-511L060-M
kistler 5015A1000 壓力檢測儀
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Beru ZE18-12-1200 A1
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在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息化社會,各國與地區(qū)間的經(jīng)濟、科技信息飛速流通,要想在日新月異的社會中獲得先的地位,推進“一帶一路”策的發(fā)展建設(shè),則必須以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,促進共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展[1]。我國當前廣泛開展科技合作,但深度和廣度仍與其他國家有一定差距[2]。江蘇作為經(jīng)濟、科技及教育各方面先的省份,一直以來都將科技的發(fā)展放在發(fā)展的重要位置。因此,隨著“一帶一路”的提出與發(fā)展,江蘇便憑借著*的區(qū)位優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的進行科技創(chuàng)新合作,推出一系列建立創(chuàng)新型省份的科技政策以響應(yīng)國家號召,深度融入“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,不斷深化與“一帶一路”沿線地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。
1、科技人才交流
科技人才交流方面,省委省政府尤其注重人才交流與合作,并為此制定了“一帶一路”人才交流專題的實施方案。當前,全省與世界55個國家與地區(qū)締結(jié)友城307對。為促進沿線國家與地區(qū)與江蘇省的高校的人才交流與互動,總計增設(shè)“一帶一路”專項獎學(xué)金1000萬元,該政策惠及了沿線國家與地區(qū)300余名學(xué)生。舉辦“俄羅斯科技交流與項目對接活動”、“中國-中東歐國家創(chuàng)新合作大會”、“中國-伊朗納米技術(shù)交流與對接會”等人才交流活動,讓“一帶一路”沿線地區(qū)的高層次專家,能夠在交流活動中發(fā)布行業(yè)的前沿技術(shù)項目信息,讓省內(nèi)科技型企業(yè)能夠與專家交流對接,推動技術(shù)向江蘇省轉(zhuǎn)移,促進雙邊及多邊的科技合作??萍既瞬沤涣鞯倪^程中,江蘇省不斷拉近與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)科技界的距離,逐步構(gòu)建多元化、多層次的人才交流網(wǎng)絡(luò)。
2、共建聯(lián)合實驗室
共建聯(lián)合實驗室方面,江蘇省當前有變化與水循環(huán)聯(lián)合實驗室、波蘭波茲南生命科學(xué)大學(xué)、食品安全合作聯(lián)合實驗室、柔性電子合作聯(lián)合實驗室、信息顯示與可視化合作聯(lián)合實驗室等合作聯(lián)合實驗室,這些實驗室中,集聚了芬蘭、俄羅斯、加拿大等“一帶一路”沿線國家及地區(qū)以及美國、英國等發(fā)達國家的高層次人才,取得了豐富的科研成果。除此之外,江蘇省還推出一系列科技優(yōu)惠政策,吸引跨國公司、海外學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)在省內(nèi)建立研發(fā)基地。為此,江蘇設(shè)立總規(guī)模達300億元的“一帶一路”投資基金,為打造科技綜合平臺,吸引高層次專業(yè)人才、高質(zhì)量科技資源奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過共建聯(lián)合實驗室的方式,調(diào)動各個創(chuàng)新主體之間的積極性,促進主體之間的科技資源共享,提升聯(lián)合科技創(chuàng)新效率。
3、科技合作園區(qū)
科技合作園區(qū)方面,早在2002年,南京科技局便建立了南京•以色列科技合作平臺并確定了14個技術(shù)合作項目,邀請以色列專家來寧傳授農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識及經(jīng)驗,幫助科技園學(xué)員掌握技術(shù)和實用的管理理念,拓寬思路,擴大生產(chǎn)。此后,為了進一步深化科技合作,拓寬科技合作領(lǐng)域,江蘇省隨后相繼建立了南京•印度科技合作平臺、南京•莫斯科科技合作中心、常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園、中國以色列常州創(chuàng)新園、新加坡•南京生態(tài)科技島等合作園區(qū)。其中,南京•印度科技合作平臺借鑒印度發(fā)達的軟件業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè),加快了南京軟件業(yè)拓展歐美地區(qū)的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè)的步伐;南京•莫斯科科技合作中心促進了爆炸法合成納米金剛石、電加熱薄膜的研究及應(yīng)用等項目的合作開發(fā),并通過科技產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)讓實驗成果,獲得銷售收入累計1.2億元;常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園作為中俄合作的基地,促進雙方科技成果的轉(zhuǎn)移,研發(fā)出具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。這些科技合作園區(qū)作為江蘇省融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要載體,在江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作過程中,既共享了園區(qū)內(nèi)各國各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,又促進了科技與產(chǎn)業(yè)的融合。
4、技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新
技術(shù)層面轉(zhuǎn)移創(chuàng)新方面,由中國科技部支持的“中國-中東歐國家技術(shù)層面轉(zhuǎn)移虛擬中心”建設(shè)將在江蘇省開展。2017年7月5日,江蘇省啟動“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,希望在科技創(chuàng)新合作的對接過程中,能夠集聚大院大所的科技資源與人才,實現(xiàn)互利共贏,中國科技部、中國工程院都表達了合作意向。技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,雙方可深入了解彼此之間的科技合作需求,進一步強化科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)域創(chuàng)新合作更加緊密。
5、江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的特征
合作形式多樣,江蘇當前參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作除了傳統(tǒng)的人才走訪與交流,專家交流會議,還包括共建科技合作園區(qū)、共建聯(lián)合實驗室、建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心等多種形式。合作領(lǐng)域廣泛,江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域涉及機械制造、船舶制造、儀器儀表、化工、環(huán)保、材料、生物技術(shù)等多個領(lǐng)域。例如,近年來在與以色列的科技創(chuàng)新合作的項目中,涵蓋了一大批高技術(shù)、高創(chuàng)新的成果:“廢舊輪胎重復(fù)利用技術(shù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)控制器”、“基因組育種技術(shù)”、“汽車調(diào)溫器”、“肝病小分子化藥”等。合作內(nèi)容不斷深化,江蘇省在科技合作過程中,不僅注重多形式、多領(lǐng)域的科技合作項目,尤其注重合作深度的挖掘。近年來,江蘇省積極組織高層次人員去往“一帶一路”沿線科技實力雄厚的地區(qū)進行技術(shù)的交流和吸收,吸引海外高層次專家來到本地進行學(xué)術(shù)分享與交流,有目的的提升江蘇省科研團隊的專業(yè)素質(zhì)。
6、江蘇參與“一帶一路”科技合作的建議
結(jié)合江蘇參與“一帶一路”科技合作的現(xiàn)狀,提出政策建議如下:一,建立健全人才交流與引進網(wǎng)絡(luò),科技人才隊伍作為江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的基石,應(yīng)予以重點關(guān)注。江蘇省應(yīng)建立健全人才交流網(wǎng)絡(luò),定期有目的的將高層次專業(yè)人才去海外進行科技交流與合作,同時為來江蘇的海外高層次專家建立完善的人才保障機制,提升科技人才相互交流與合作的積極性,建立長期、穩(wěn)定、活躍的人才交流機制,為江蘇省的科技創(chuàng)新合作奠定良好人才基礎(chǔ)。第二,加強科技合作基地建設(shè),在平臺合作模式中,無論參與方力量強弱,都可以借助參與一個或者多個平臺的運作,更好地實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標[4]。江蘇省在進行科技交流與合作過程中,應(yīng)積極地與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技合作基地及其互聯(lián)網(wǎng)平臺,為科技創(chuàng)新合作提供良好的環(huán)境,在知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全面使用的咨詢服務(wù),不斷完善科技合作基地的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人員提供良好的科研環(huán)境,建立長期、穩(wěn)定的科技合作基地。第三,“引進來”與“走出去”相結(jié)合,在吸收前沿科技的同時,將自身的技術(shù)帶到“一帶一路”沿線各國與地區(qū)去。整體來看,“一帶一路”科研合作規(guī)模越來越大,但部分國家在科研合作開放程度上表現(xiàn)不佳[3]。由江蘇省參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的現(xiàn)狀來看,在科技合作中江蘇注重與科技實力較強如俄羅斯、以色列、捷克等國家之間的科技交流,而對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后、綜合科技實力較差的國家之間科技合作則較少。因此在參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作時,我們不僅要注意吸收科技實力強的國家與地域的技術(shù),還應(yīng)注意通過產(chǎn)能合作等方式,將本省的技術(shù)向“一帶一路”上科技實力弱的國家輸出,為自身帶來經(jīng)濟效益,加深與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟、文化交流,形成良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標準化向個性化、柔性化的方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標,在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占*打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《*戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施*戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標準工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖?;推進各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,引?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。
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在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息化社會,各國與地區(qū)間的經(jīng)濟、科技信息飛速流通,要想在日新月異的社會中獲得先的地位,推進“一帶一路”策的發(fā)展建設(shè),則必須以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,促進共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展[1]。我國當前廣泛開展科技合作,但深度和廣度仍與其他國家有一定差距[2]。江蘇作為經(jīng)濟、科技及教育各方面先的省份,一直以來都將科技的發(fā)展放在發(fā)展的重要位置。因此,隨著“一帶一路”的提出與發(fā)展,江蘇便憑借著*的區(qū)位優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的進行科技創(chuàng)新合作,推出一系列建立創(chuàng)新型省份的科技政策以響應(yīng)國家號召,深度融入“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,不斷深化與“一帶一路”沿線地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。
1、科技人才交流
科技人才交流方面,省委省政府尤其注重人才交流與合作,并為此制定了“一帶一路”人才交流專題的實施方案。當前,全省與世界55個國家與地區(qū)締結(jié)友城307對。為促進沿線國家與地區(qū)與江蘇省的高校的人才交流與互動,總計增設(shè)“一帶一路”專項獎學(xué)金1000萬元,該政策惠及了沿線國家與地區(qū)300余名學(xué)生。舉辦“俄羅斯科技交流與項目對接活動”、“中國-中東歐國家創(chuàng)新合作大會”、“中國-伊朗納米技術(shù)交流與對接會”等人才交流活動,讓“一帶一路”沿線地區(qū)的高層次專家,能夠在交流活動中發(fā)布行業(yè)的前沿技術(shù)項目信息,讓省內(nèi)科技型企業(yè)能夠與專家交流對接,推動技術(shù)向江蘇省轉(zhuǎn)移,促進雙邊及多邊的科技合作??萍既瞬沤涣鞯倪^程中,江蘇省不斷拉近與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)科技界的距離,逐步構(gòu)建多元化、多層次的人才交流網(wǎng)絡(luò)。
2、共建聯(lián)合實驗室
共建聯(lián)合實驗室方面,江蘇省當前有變化與水循環(huán)聯(lián)合實驗室、波蘭波茲南生命科學(xué)大學(xué)、食品安全合作聯(lián)合實驗室、柔性電子合作聯(lián)合實驗室、信息顯示與可視化合作聯(lián)合實驗室等合作聯(lián)合實驗室,這些實驗室中,集聚了芬蘭、俄羅斯、加拿大等“一帶一路”沿線國家及地區(qū)以及美國、英國等發(fā)達國家的高層次人才,取得了豐富的科研成果。除此之外,江蘇省還推出一系列科技優(yōu)惠政策,吸引跨國公司、海外學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)在省內(nèi)建立研發(fā)基地。為此,江蘇設(shè)立總規(guī)模達300億元的“一帶一路”投資基金,為打造科技綜合平臺,吸引高層次專業(yè)人才、高質(zhì)量科技資源奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過共建聯(lián)合實驗室的方式,調(diào)動各個創(chuàng)新主體之間的積極性,促進主體之間的科技資源共享,提升聯(lián)合科技創(chuàng)新效率。
3、科技合作園區(qū)
科技合作園區(qū)方面,早在2002年,南京科技局便建立了南京•以色列科技合作平臺并確定了14個技術(shù)合作項目,邀請以色列專家來寧傳授農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識及經(jīng)驗,幫助科技園學(xué)員掌握技術(shù)和實用的管理理念,拓寬思路,擴大生產(chǎn)。此后,為了進一步深化科技合作,拓寬科技合作領(lǐng)域,江蘇省隨后相繼建立了南京•印度科技合作平臺、南京•莫斯科科技合作中心、常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園、中國以色列常州創(chuàng)新園、新加坡•南京生態(tài)科技島等合作園區(qū)。其中,南京•印度科技合作平臺借鑒印度發(fā)達的軟件業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè),加快了南京軟件業(yè)拓展歐美地區(qū)的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè)的步伐;南京•莫斯科科技合作中心促進了爆炸法合成納米金剛石、電加熱薄膜的研究及應(yīng)用等項目的合作開發(fā),并通過科技產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)讓實驗成果,獲得銷售收入累計1.2億元;常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園作為中俄合作的基地,促進雙方科技成果的轉(zhuǎn)移,研發(fā)出具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。這些科技合作園區(qū)作為江蘇省融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要載體,在江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作過程中,既共享了園區(qū)內(nèi)各國各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,又促進了科技與產(chǎn)業(yè)的融合。
4、技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新
技術(shù)層面轉(zhuǎn)移創(chuàng)新方面,由中國科技部支持的“中國-中東歐國家技術(shù)層面轉(zhuǎn)移虛擬中心”建設(shè)將在江蘇省開展。2017年7月5日,江蘇省啟動“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,希望在科技創(chuàng)新合作的對接過程中,能夠集聚大院大所的科技資源與人才,實現(xiàn)互利共贏,中國科技部、中國工程院都表達了合作意向。技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,雙方可深入了解彼此之間的科技合作需求,進一步強化科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)域創(chuàng)新合作更加緊密。
5、江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的特征
合作形式多樣,江蘇當前參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作除了傳統(tǒng)的人才走訪與交流,專家交流會議,還包括共建科技合作園區(qū)、共建聯(lián)合實驗室、建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心等多種形式。合作領(lǐng)域廣泛,江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域涉及機械制造、船舶制造、儀器儀表、化工、環(huán)保、材料、生物技術(shù)等多個領(lǐng)域。例如,近年來在與以色列的科技創(chuàng)新合作的項目中,涵蓋了一大批高技術(shù)、高創(chuàng)新的成果:“廢舊輪胎重復(fù)利用技術(shù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)控制器”、“基因組育種技術(shù)”、“汽車調(diào)溫器”、“肝病小分子化藥”等。合作內(nèi)容不斷深化,江蘇省在科技合作過程中,不僅注重多形式、多領(lǐng)域的科技合作項目,尤其注重合作深度的挖掘。近年來,江蘇省積極組織高層次人員去往“一帶一路”沿線科技實力雄厚的地區(qū)進行技術(shù)的交流和吸收,吸引海外高層次專家來到本地進行學(xué)術(shù)分享與交流,有目的的提升江蘇省科研團隊的專業(yè)素質(zhì)。
6、江蘇參與“一帶一路”科技合作的建議
結(jié)合江蘇參與“一帶一路”科技合作的現(xiàn)狀,提出政策建議如下:一,建立健全人才交流與引進網(wǎng)絡(luò),科技人才隊伍作為江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的基石,應(yīng)予以重點關(guān)注。江蘇省應(yīng)建立健全人才交流網(wǎng)絡(luò),定期有目的的將高層次專業(yè)人才去海外進行科技交流與合作,同時為來江蘇的海外高層次專家建立完善的人才保障機制,提升科技人才相互交流與合作的積極性,建立長期、穩(wěn)定、活躍的人才交流機制,為江蘇省的科技創(chuàng)新合作奠定良好人才基礎(chǔ)。第二,加強科技合作基地建設(shè),在平臺合作模式中,無論參與方力量強弱,都可以借助參與一個或者多個平臺的運作,更好地實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標[4]。江蘇省在進行科技交流與合作過程中,應(yīng)積極地與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技合作基地及其互聯(lián)網(wǎng)平臺,為科技創(chuàng)新合作提供良好的環(huán)境,在知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全面使用的咨詢服務(wù),不斷完善科技合作基地的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人員提供良好的科研環(huán)境,建立長期、穩(wěn)定的科技合作基地。第三,“引進來”與“走出去”相結(jié)合,在吸收前沿科技的同時,將自身的技術(shù)帶到“一帶一路”沿線各國與地區(qū)去。整體來看,“一帶一路”科研合作規(guī)模越來越大,但部分國家在科研合作開放程度上表現(xiàn)不佳[3]。由江蘇省參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的現(xiàn)狀來看,在科技合作中江蘇注重與科技實力較強如俄羅斯、以色列、捷克等國家之間的科技交流,而對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后、綜合科技實力較差的國家之間科技合作則較少。因此在參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作時,我們不僅要注意吸收科技實力強的國家與地域的技術(shù),還應(yīng)注意通過產(chǎn)能合作等方式,將本省的技術(shù)向“一帶一路”上科技實力弱的國家輸出,為自身帶來經(jīng)濟效益,加深與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟、文化交流,形成良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標準化向個性化、柔性化的方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標,在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占*打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《*戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施*戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標準工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖?;推進各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,引?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。
KL1569.700
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Eickmann Elektronik GmbH & Co. KG PRB-8-PUK-KST3-4
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在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息化社會,各國與地區(qū)間的經(jīng)濟、科技信息飛速流通,要想在日新月異的社會中獲得先的地位,推進“一帶一路”策的發(fā)展建設(shè),則必須以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,促進共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展[1]。我國當前廣泛開展科技合作,但深度和廣度仍與其他國家有一定差距[2]。江蘇作為經(jīng)濟、科技及教育各方面先的省份,一直以來都將科技的發(fā)展放在發(fā)展的重要位置。因此,隨著“一帶一路”的提出與發(fā)展,江蘇便憑借著*的區(qū)位優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的進行科技創(chuàng)新合作,推出一系列建立創(chuàng)新型省份的科技政策以響應(yīng)國家號召,深度融入“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,不斷深化與“一帶一路”沿線地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。
1、科技人才交流
科技人才交流方面,省委省政府尤其注重人才交流與合作,并為此制定了“一帶一路”人才交流專題的實施方案。當前,全省與世界55個國家與地區(qū)締結(jié)友城307對。為促進沿線國家與地區(qū)與江蘇省的高校的人才交流與互動,總計增設(shè)“一帶一路”專項獎學(xué)金1000萬元,該政策惠及了沿線國家與地區(qū)300余名學(xué)生。舉辦“俄羅斯科技交流與項目對接活動”、“中國-中東歐國家創(chuàng)新合作大會”、“中國-伊朗納米技術(shù)交流與對接會”等人才交流活動,讓“一帶一路”沿線地區(qū)的高層次專家,能夠在交流活動中發(fā)布行業(yè)的前沿技術(shù)項目信息,讓省內(nèi)科技型企業(yè)能夠與專家交流對接,推動技術(shù)向江蘇省轉(zhuǎn)移,促進雙邊及多邊的科技合作。科技人才交流的過程中,江蘇省不斷拉近與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)科技界的距離,逐步構(gòu)建多元化、多層次的人才交流網(wǎng)絡(luò)。
2、共建聯(lián)合實驗室
共建聯(lián)合實驗室方面,江蘇省當前有變化與水循環(huán)聯(lián)合實驗室、波蘭波茲南生命科學(xué)大學(xué)、食品安全合作聯(lián)合實驗室、柔性電子合作聯(lián)合實驗室、信息顯示與可視化合作聯(lián)合實驗室等合作聯(lián)合實驗室,這些實驗室中,集聚了芬蘭、俄羅斯、加拿大等“一帶一路”沿線國家及地區(qū)以及美國、英國等發(fā)達國家的高層次人才,取得了豐富的科研成果。除此之外,江蘇省還推出一系列科技優(yōu)惠政策,吸引跨國公司、海外學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)在省內(nèi)建立研發(fā)基地。為此,江蘇設(shè)立總規(guī)模達300億元的“一帶一路”投資基金,為打造科技綜合平臺,吸引高層次專業(yè)人才、高質(zhì)量科技資源奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過共建聯(lián)合實驗室的方式,調(diào)動各個創(chuàng)新主體之間的積極性,促進主體之間的科技資源共享,提升聯(lián)合科技創(chuàng)新效率。
3、科技合作園區(qū)
科技合作園區(qū)方面,早在2002年,南京科技局便建立了南京•以色列科技合作平臺并確定了14個技術(shù)合作項目,邀請以色列專家來寧傳授農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識及經(jīng)驗,幫助科技園學(xué)員掌握技術(shù)和實用的管理理念,拓寬思路,擴大生產(chǎn)。此后,為了進一步深化科技合作,拓寬科技合作領(lǐng)域,江蘇省隨后相繼建立了南京•印度科技合作平臺、南京•莫斯科科技合作中心、常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園、中國以色列常州創(chuàng)新園、新加坡•南京生態(tài)科技島等合作園區(qū)。其中,南京•印度科技合作平臺借鑒印度發(fā)達的軟件業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè),加快了南京軟件業(yè)拓展歐美地區(qū)的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè)的步伐;南京•莫斯科科技合作中心促進了爆炸法合成納米金剛石、電加熱薄膜的研究及應(yīng)用等項目的合作開發(fā),并通過科技產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)讓實驗成果,獲得銷售收入累計1.2億元;常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園作為中俄合作的基地,促進雙方科技成果的轉(zhuǎn)移,研發(fā)出具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。這些科技合作園區(qū)作為江蘇省融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要載體,在江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作過程中,既共享了園區(qū)內(nèi)各國各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,又促進了科技與產(chǎn)業(yè)的融合。
4、技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新
技術(shù)層面轉(zhuǎn)移創(chuàng)新方面,由中國科技部支持的“中國-中東歐國家技術(shù)層面轉(zhuǎn)移虛擬中心”建設(shè)將在江蘇省開展。2017年7月5日,江蘇省啟動“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,希望在科技創(chuàng)新合作的對接過程中,能夠集聚大院大所的科技資源與人才,實現(xiàn)互利共贏,中國科技部、中國工程院都表達了合作意向。技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,雙方可深入了解彼此之間的科技合作需求,進一步強化科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)域創(chuàng)新合作更加緊密。
5、江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的特征
合作形式多樣,江蘇當前參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作除了傳統(tǒng)的人才走訪與交流,專家交流會議,還包括共建科技合作園區(qū)、共建聯(lián)合實驗室、建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心等多種形式。合作領(lǐng)域廣泛,江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域涉及機械制造、船舶制造、儀器儀表、化工、環(huán)保、材料、生物技術(shù)等多個領(lǐng)域。例如,近年來在與以色列的科技創(chuàng)新合作的項目中,涵蓋了一大批高技術(shù)、高創(chuàng)新的成果:“廢舊輪胎重復(fù)利用技術(shù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)控制器”、“基因組育種技術(shù)”、“汽車調(diào)溫器”、“肝病小分子化藥”等。合作內(nèi)容不斷深化,江蘇省在科技合作過程中,不僅注重多形式、多領(lǐng)域的科技合作項目,尤其注重合作深度的挖掘。近年來,江蘇省積極組織高層次人員去往“一帶一路”沿線科技實力雄厚的地區(qū)進行技術(shù)的交流和吸收,吸引海外高層次專家來到本地進行學(xué)術(shù)分享與交流,有目的的提升江蘇省科研團隊的專業(yè)素質(zhì)。
6、江蘇參與“一帶一路”科技合作的建議
結(jié)合江蘇參與“一帶一路”科技合作的現(xiàn)狀,提出政策建議如下:一,建立健全人才交流與引進網(wǎng)絡(luò),科技人才隊伍作為江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的基石,應(yīng)予以重點關(guān)注。江蘇省應(yīng)建立健全人才交流網(wǎng)絡(luò),定期有目的的將高層次專業(yè)人才去海外進行科技交流與合作,同時為來江蘇的海外高層次專家建立完善的人才保障機制,提升科技人才相互交流與合作的積極性,建立長期、穩(wěn)定、活躍的人才交流機制,為江蘇省的科技創(chuàng)新合作奠定良好人才基礎(chǔ)。第二,加強科技合作基地建設(shè),在平臺合作模式中,無論參與方力量強弱,都可以借助參與一個或者多個平臺的運作,更好地實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標[4]。江蘇省在進行科技交流與合作過程中,應(yīng)積極地與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技合作基地及其互聯(lián)網(wǎng)平臺,為科技創(chuàng)新合作提供良好的環(huán)境,在知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全面使用的咨詢服務(wù),不斷完善科技合作基地的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人員提供良好的科研環(huán)境,建立長期、穩(wěn)定的科技合作基地。第三,“引進來”與“走出去”相結(jié)合,在吸收前沿科技的同時,將自身的技術(shù)帶到“一帶一路”沿線各國與地區(qū)去。整體來看,“一帶一路”科研合作規(guī)模越來越大,但部分國家在科研合作開放程度上表現(xiàn)不佳[3]。由江蘇省參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的現(xiàn)狀來看,在科技合作中江蘇注重與科技實力較強如俄羅斯、以色列、捷克等國家之間的科技交流,而對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后、綜合科技實力較差的國家之間科技合作則較少。因此在參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作時,我們不僅要注意吸收科技實力強的國家與地域的技術(shù),還應(yīng)注意通過產(chǎn)能合作等方式,將本省的技術(shù)向“一帶一路”上科技實力弱的國家輸出,為自身帶來經(jīng)濟效益,加深與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟、文化交流,形成良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標準化向個性化、柔性化的方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標,在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占*打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《*戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施*戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標準工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖?;推進各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,引?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。
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在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息化社會,各國與地區(qū)間的經(jīng)濟、科技信息飛速流通,要想在日新月異的社會中獲得先的地位,推進“一帶一路”策的發(fā)展建設(shè),則必須以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,促進共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展[1]。我國當前廣泛開展科技合作,但深度和廣度仍與其他國家有一定差距[2]。江蘇作為經(jīng)濟、科技及教育各方面先的省份,一直以來都將科技的發(fā)展放在發(fā)展的重要位置。因此,隨著“一帶一路”的提出與發(fā)展,江蘇便憑借著*的區(qū)位優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的進行科技創(chuàng)新合作,推出一系列建立創(chuàng)新型省份的科技政策以響應(yīng)國家號召,深度融入“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,不斷深化與“一帶一路”沿線地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。
1、科技人才交流
科技人才交流方面,省委省政府尤其注重人才交流與合作,并為此制定了“一帶一路”人才交流專題的實施方案。當前,全省與世界55個國家與地區(qū)締結(jié)友城307對。為促進沿線國家與地區(qū)與江蘇省的高校的人才交流與互動,總計增設(shè)“一帶一路”專項獎學(xué)金1000萬元,該政策惠及了沿線國家與地區(qū)300余名學(xué)生。舉辦“俄羅斯科技交流與項目對接活動”、“中國-中東歐國家創(chuàng)新合作大會”、“中國-伊朗納米技術(shù)交流與對接會”等人才交流活動,讓“一帶一路”沿線地區(qū)的高層次專家,能夠在交流活動中發(fā)布行業(yè)的前沿技術(shù)項目信息,讓省內(nèi)科技型企業(yè)能夠與專家交流對接,推動技術(shù)向江蘇省轉(zhuǎn)移,促進雙邊及多邊的科技合作??萍既瞬沤涣鞯倪^程中,江蘇省不斷拉近與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)科技界的距離,逐步構(gòu)建多元化、多層次的人才交流網(wǎng)絡(luò)。
2、共建聯(lián)合實驗室
共建聯(lián)合實驗室方面,江蘇省當前有變化與水循環(huán)聯(lián)合實驗室、波蘭波茲南生命科學(xué)大學(xué)、食品安全合作聯(lián)合實驗室、柔性電子合作聯(lián)合實驗室、信息顯示與可視化合作聯(lián)合實驗室等合作聯(lián)合實驗室,這些實驗室中,集聚了芬蘭、俄羅斯、加拿大等“一帶一路”沿線國家及地區(qū)以及美國、英國等發(fā)達國家的高層次人才,取得了豐富的科研成果。除此之外,江蘇省還推出一系列科技優(yōu)惠政策,吸引跨國公司、海外學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)在省內(nèi)建立研發(fā)基地。為此,江蘇設(shè)立總規(guī)模達300億元的“一帶一路”投資基金,為打造科技綜合平臺,吸引高層次專業(yè)人才、高質(zhì)量科技資源奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過共建聯(lián)合實驗室的方式,調(diào)動各個創(chuàng)新主體之間的積極性,促進主體之間的科技資源共享,提升聯(lián)合科技創(chuàng)新效率。
3、科技合作園區(qū)
科技合作園區(qū)方面,早在2002年,南京科技局便建立了南京•以色列科技合作平臺并確定了14個技術(shù)合作項目,邀請以色列專家來寧傳授農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識及經(jīng)驗,幫助科技園學(xué)員掌握技術(shù)和實用的管理理念,拓寬思路,擴大生產(chǎn)。此后,為了進一步深化科技合作,拓寬科技合作領(lǐng)域,江蘇省隨后相繼建立了南京•印度科技合作平臺、南京•莫斯科科技合作中心、常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園、中國以色列常州創(chuàng)新園、新加坡•南京生態(tài)科技島等合作園區(qū)。其中,南京•印度科技合作平臺借鑒印度發(fā)達的軟件業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè),加快了南京軟件業(yè)拓展歐美地區(qū)的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè)的步伐;南京•莫斯科科技合作中心促進了爆炸法合成納米金剛石、電加熱薄膜的研究及應(yīng)用等項目的合作開發(fā),并通過科技產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)讓實驗成果,獲得銷售收入累計1.2億元;常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園作為中俄合作的基地,促進雙方科技成果的轉(zhuǎn)移,研發(fā)出具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。這些科技合作園區(qū)作為江蘇省融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要載體,在江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作過程中,既共享了園區(qū)內(nèi)各國各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,又促進了科技與產(chǎn)業(yè)的融合。
4、技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新
技術(shù)層面轉(zhuǎn)移創(chuàng)新方面,由中國科技部支持的“中國-中東歐國家技術(shù)層面轉(zhuǎn)移虛擬中心”建設(shè)將在江蘇省開展。2017年7月5日,江蘇省啟動“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,希望在科技創(chuàng)新合作的對接過程中,能夠集聚大院大所的科技資源與人才,實現(xiàn)互利共贏,中國科技部、中國工程院都表達了合作意向。技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,雙方可深入了解彼此之間的科技合作需求,進一步強化科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)域創(chuàng)新合作更加緊密。
5、江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的特征
合作形式多樣,江蘇當前參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作除了傳統(tǒng)的人才走訪與交流,專家交流會議,還包括共建科技合作園區(qū)、共建聯(lián)合實驗室、建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心等多種形式。合作領(lǐng)域廣泛,江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域涉及機械制造、船舶制造、儀器儀表、化工、環(huán)保、材料、生物技術(shù)等多個領(lǐng)域。例如,近年來在與以色列的科技創(chuàng)新合作的項目中,涵蓋了一大批高技術(shù)、高創(chuàng)新的成果:“廢舊輪胎重復(fù)利用技術(shù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)控制器”、“基因組育種技術(shù)”、“汽車調(diào)溫器”、“肝病小分子化藥”等。合作內(nèi)容不斷深化,江蘇省在科技合作過程中,不僅注重多形式、多領(lǐng)域的科技合作項目,尤其注重合作深度的挖掘。近年來,江蘇省積極組織高層次人員去往“一帶一路”沿線科技實力雄厚的地區(qū)進行技術(shù)的交流和吸收,吸引海外高層次專家來到本地進行學(xué)術(shù)分享與交流,有目的的提升江蘇省科研團隊的專業(yè)素質(zhì)。
6、江蘇參與“一帶一路”科技合作的建議
結(jié)合江蘇參與“一帶一路”科技合作的現(xiàn)狀,提出政策建議如下:一,建立健全人才交流與引進網(wǎng)絡(luò),科技人才隊伍作為江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的基石,應(yīng)予以重點關(guān)注。江蘇省應(yīng)建立健全人才交流網(wǎng)絡(luò),定期有目的的將高層次專業(yè)人才去海外進行科技交流與合作,同時為來江蘇的海外高層次專家建立完善的人才保障機制,提升科技人才相互交流與合作的積極性,建立長期、穩(wěn)定、活躍的人才交流機制,為江蘇省的科技創(chuàng)新合作奠定良好人才基礎(chǔ)。第二,加強科技合作基地建設(shè),在平臺合作模式中,無論參與方力量強弱,都可以借助參與一個或者多個平臺的運作,更好地實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標[4]。江蘇省在進行科技交流與合作過程中,應(yīng)積極地與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技合作基地及其互聯(lián)網(wǎng)平臺,為科技創(chuàng)新合作提供良好的環(huán)境,在知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全面使用的咨詢服務(wù),不斷完善科技合作基地的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人員提供良好的科研環(huán)境,建立長期、穩(wěn)定的科技合作基地。第三,“引進來”與“走出去”相結(jié)合,在吸收前沿科技的同時,將自身的技術(shù)帶到“一帶一路”沿線各國與地區(qū)去。整體來看,“一帶一路”科研合作規(guī)模越來越大,但部分國家在科研合作開放程度上表現(xiàn)不佳[3]。由江蘇省參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的現(xiàn)狀來看,在科技合作中江蘇注重與科技實力較強如俄羅斯、以色列、捷克等國家之間的科技交流,而對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后、綜合科技實力較差的國家之間科技合作則較少。因此在參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作時,我們不僅要注意吸收科技實力強的國家與地域的技術(shù),還應(yīng)注意通過產(chǎn)能合作等方式,將本省的技術(shù)向“一帶一路”上科技實力弱的國家輸出,為自身帶來經(jīng)濟效益,加深與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟、文化交流,形成良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標準化向個性化、柔性化的方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標,在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占*打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《*戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施*戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標準工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖迹煌七M各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)欤龑?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。
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Wolfgang Warmbier 7100.PGT2000.C
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Kistler Instrumente GmbH 9213 Kistler Instrumente GmbH
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schmersal 500V,MAX IP 65,IEC 947-5-1 schmersal
LISMAR Ultrasonic amplifier RPP4, remote, amplifier ,2-4, channels, order number: 90.8024.0, E4233 dedicated detector LISMAR
hydac DVP-12-01.1
Wolfgang Warmbier 7100.UAD1
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Reinhold RTE3106 Reinhold
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Turck NI75U-CP80-AP6X2 Nr:1623800
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Riegler & Co.KG G1/2"/AG1/2" Type??350.44 Riegler & Co.KG
Murr 27834
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LTA Lufttechnik GmbH 46.01044 ERSATZTEILPAKET 3000(M.RELAIS) fuer AC 3000
LEGRAND 14340 LEGRAND
Saltus Technology AG 3800000000
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Ahlborn Mess- und Regelungstechnik GmbH MA24501
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NEWCOOL BNZ 125 463 4 G CN S GG S 3 O
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Rexroth R911333190 SCH01.1C-ET-EN2-MA1-MD1-L2-S-NN-F
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GH-INTDUCTION 60.10.001 TPC500-DAT
0314494 LM 300-H275-ASP
Spieth FDL 20.37
在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息化社會,各國與地區(qū)間的經(jīng)濟、科技信息飛速流通,要想在日新月異的社會中獲得先的地位,推進“一帶一路”策的發(fā)展建設(shè),則必須以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,促進共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展[1]。我國當前廣泛開展科技合作,但深度和廣度仍與其他國家有一定差距[2]。江蘇作為經(jīng)濟、科技及教育各方面先的省份,一直以來都將科技的發(fā)展放在發(fā)展的重要位置。因此,隨著“一帶一路”的提出與發(fā)展,江蘇便憑借著*的區(qū)位優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的進行科技創(chuàng)新合作,推出一系列建立創(chuàng)新型省份的科技政策以響應(yīng)國家號召,深度融入“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,不斷深化與“一帶一路”沿線地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。
1、科技人才交流
科技人才交流方面,省委省政府尤其注重人才交流與合作,并為此制定了“一帶一路”人才交流專題的實施方案。當前,全省與世界55個國家與地區(qū)締結(jié)友城307對。為促進沿線國家與地區(qū)與江蘇省的高校的人才交流與互動,總計增設(shè)“一帶一路”專項獎學(xué)金1000萬元,該政策惠及了沿線國家與地區(qū)300余名學(xué)生。舉辦“俄羅斯科技交流與項目對接活動”、“中國-中東歐國家創(chuàng)新合作大會”、“中國-伊朗納米技術(shù)交流與對接會”等人才交流活動,讓“一帶一路”沿線地區(qū)的高層次專家,能夠在交流活動中發(fā)布行業(yè)的前沿技術(shù)項目信息,讓省內(nèi)科技型企業(yè)能夠與專家交流對接,推動技術(shù)向江蘇省轉(zhuǎn)移,促進雙邊及多邊的科技合作。科技人才交流的過程中,江蘇省不斷拉近與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)科技界的距離,逐步構(gòu)建多元化、多層次的人才交流網(wǎng)絡(luò)。
2、共建聯(lián)合實驗室
共建聯(lián)合實驗室方面,江蘇省當前有變化與水循環(huán)聯(lián)合實驗室、波蘭波茲南生命科學(xué)大學(xué)、食品安全合作聯(lián)合實驗室、柔性電子合作聯(lián)合實驗室、信息顯示與可視化合作聯(lián)合實驗室等合作聯(lián)合實驗室,這些實驗室中,集聚了芬蘭、俄羅斯、加拿大等“一帶一路”沿線國家及地區(qū)以及美國、英國等發(fā)達國家的高層次人才,取得了豐富的科研成果。除此之外,江蘇省還推出一系列科技優(yōu)惠政策,吸引跨國公司、海外學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)在省內(nèi)建立研發(fā)基地。為此,江蘇設(shè)立總規(guī)模達300億元的“一帶一路”投資基金,為打造科技綜合平臺,吸引高層次專業(yè)人才、高質(zhì)量科技資源奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過共建聯(lián)合實驗室的方式,調(diào)動各個創(chuàng)新主體之間的積極性,促進主體之間的科技資源共享,提升聯(lián)合科技創(chuàng)新效率。
3、科技合作園區(qū)
科技合作園區(qū)方面,早在2002年,南京科技局便建立了南京•以色列科技合作平臺并確定了14個技術(shù)合作項目,邀請以色列專家來寧傳授農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識及經(jīng)驗,幫助科技園學(xué)員掌握技術(shù)和實用的管理理念,拓寬思路,擴大生產(chǎn)。此后,為了進一步深化科技合作,拓寬科技合作領(lǐng)域,江蘇省隨后相繼建立了南京•印度科技合作平臺、南京•莫斯科科技合作中心、常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園、中國以色列常州創(chuàng)新園、新加坡•南京生態(tài)科技島等合作園區(qū)。其中,南京•印度科技合作平臺借鑒印度發(fā)達的軟件業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè),加快了南京軟件業(yè)拓展歐美地區(qū)的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè)的步伐;南京•莫斯科科技合作中心促進了爆炸法合成納米金剛石、電加熱薄膜的研究及應(yīng)用等項目的合作開發(fā),并通過科技產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)讓實驗成果,獲得銷售收入累計1.2億元;常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園作為中俄合作的基地,促進雙方科技成果的轉(zhuǎn)移,研發(fā)出具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。這些科技合作園區(qū)作為江蘇省融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要載體,在江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作過程中,既共享了園區(qū)內(nèi)各國各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,又促進了科技與產(chǎn)業(yè)的融合。
4、技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新
技術(shù)層面轉(zhuǎn)移創(chuàng)新方面,由中國科技部支持的“中國-中東歐國家技術(shù)層面轉(zhuǎn)移虛擬中心”建設(shè)將在江蘇省開展。2017年7月5日,江蘇省啟動“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,希望在科技創(chuàng)新合作的對接過程中,能夠集聚大院大所的科技資源與人才,實現(xiàn)互利共贏,中國科技部、中國工程院都表達了合作意向。技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,雙方可深入了解彼此之間的科技合作需求,進一步強化科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)域創(chuàng)新合作更加緊密。
5、江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的特征
合作形式多樣,江蘇當前參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作除了傳統(tǒng)的人才走訪與交流,專家交流會議,還包括共建科技合作園區(qū)、共建聯(lián)合實驗室、建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心等多種形式。合作領(lǐng)域廣泛,江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域涉及機械制造、船舶制造、儀器儀表、化工、環(huán)保、材料、生物技術(shù)等多個領(lǐng)域。例如,近年來在與以色列的科技創(chuàng)新合作的項目中,涵蓋了一大批高技術(shù)、高創(chuàng)新的成果:“廢舊輪胎重復(fù)利用技術(shù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)控制器”、“基因組育種技術(shù)”、“汽車調(diào)溫器”、“肝病小分子化藥”等。合作內(nèi)容不斷深化,江蘇省在科技合作過程中,不僅注重多形式、多領(lǐng)域的科技合作項目,尤其注重合作深度的挖掘。近年來,江蘇省積極組織高層次人員去往“一帶一路”沿線科技實力雄厚的地區(qū)進行技術(shù)的交流和吸收,吸引海外高層次專家來到本地進行學(xué)術(shù)分享與交流,有目的的提升江蘇省科研團隊的專業(yè)素質(zhì)。
6、江蘇參與“一帶一路”科技合作的建議
結(jié)合江蘇參與“一帶一路”科技合作的現(xiàn)狀,提出政策建議如下:一,建立健全人才交流與引進網(wǎng)絡(luò),科技人才隊伍作為江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的基石,應(yīng)予以重點關(guān)注。江蘇省應(yīng)建立健全人才交流網(wǎng)絡(luò),定期有目的的將高層次專業(yè)人才去海外進行科技交流與合作,同時為來江蘇的海外高層次專家建立完善的人才保障機制,提升科技人才相互交流與合作的積極性,建立長期、穩(wěn)定、活躍的人才交流機制,為江蘇省的科技創(chuàng)新合作奠定良好人才基礎(chǔ)。第二,加強科技合作基地建設(shè),在平臺合作模式中,無論參與方力量強弱,都可以借助參與一個或者多個平臺的運作,更好地實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標[4]。江蘇省在進行科技交流與合作過程中,應(yīng)積極地與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技合作基地及其互聯(lián)網(wǎng)平臺,為科技創(chuàng)新合作提供良好的環(huán)境,在知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全面使用的咨詢服務(wù),不斷完善科技合作基地的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人員提供良好的科研環(huán)境,建立長期、穩(wěn)定的科技合作基地。第三,“引進來”與“走出去”相結(jié)合,在吸收前沿科技的同時,將自身的技術(shù)帶到“一帶一路”沿線各國與地區(qū)去。整體來看,“一帶一路”科研合作規(guī)模越來越大,但部分國家在科研合作開放程度上表現(xiàn)不佳[3]。由江蘇省參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的現(xiàn)狀來看,在科技合作中江蘇注重與科技實力較強如俄羅斯、以色列、捷克等國家之間的科技交流,而對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后、綜合科技實力較差的國家之間科技合作則較少。因此在參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作時,我們不僅要注意吸收科技實力強的國家與地域的技術(shù),還應(yīng)注意通過產(chǎn)能合作等方式,將本省的技術(shù)向“一帶一路”上科技實力弱的國家輸出,為自身帶來經(jīng)濟效益,加深與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟、文化交流,形成良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標準化向個性化、柔性化的方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標,在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占*打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《*戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施*戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標準工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖?;推進各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,引?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。
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在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的信息化社會,各國與地區(qū)間的經(jīng)濟、科技信息飛速流通,要想在日新月異的社會中獲得先的地位,推進“一帶一路”策的發(fā)展建設(shè),則必須以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,促進共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展[1]。我國當前廣泛開展科技合作,但深度和廣度仍與其他國家有一定差距[2]。江蘇作為經(jīng)濟、科技及教育各方面先的省份,一直以來都將科技的發(fā)展放在發(fā)展的重要位置。因此,隨著“一帶一路”的提出與發(fā)展,江蘇便憑借著*的區(qū)位優(yōu)勢,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的進行科技創(chuàng)新合作,推出一系列建立創(chuàng)新型省份的科技政策以響應(yīng)國家號召,深度融入“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,不斷深化與“一帶一路”沿線地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。
1、科技人才交流
科技人才交流方面,省委省政府尤其注重人才交流與合作,并為此制定了“一帶一路”人才交流專題的實施方案。當前,全省與世界55個國家與地區(qū)締結(jié)友城307對。為促進沿線國家與地區(qū)與江蘇省的高校的人才交流與互動,總計增設(shè)“一帶一路”專項獎學(xué)金1000萬元,該政策惠及了沿線國家與地區(qū)300余名學(xué)生。舉辦“俄羅斯科技交流與項目對接活動”、“中國-中東歐國家創(chuàng)新合作大會”、“中國-伊朗納米技術(shù)交流與對接會”等人才交流活動,讓“一帶一路”沿線地區(qū)的高層次專家,能夠在交流活動中發(fā)布行業(yè)的前沿技術(shù)項目信息,讓省內(nèi)科技型企業(yè)能夠與專家交流對接,推動技術(shù)向江蘇省轉(zhuǎn)移,促進雙邊及多邊的科技合作??萍既瞬沤涣鞯倪^程中,江蘇省不斷拉近與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)科技界的距離,逐步構(gòu)建多元化、多層次的人才交流網(wǎng)絡(luò)。
2、共建聯(lián)合實驗室
共建聯(lián)合實驗室方面,江蘇省當前有變化與水循環(huán)聯(lián)合實驗室、波蘭波茲南生命科學(xué)大學(xué)、食品安全合作聯(lián)合實驗室、柔性電子合作聯(lián)合實驗室、信息顯示與可視化合作聯(lián)合實驗室等合作聯(lián)合實驗室,這些實驗室中,集聚了芬蘭、俄羅斯、加拿大等“一帶一路”沿線國家及地區(qū)以及美國、英國等發(fā)達國家的高層次人才,取得了豐富的科研成果。除此之外,江蘇省還推出一系列科技優(yōu)惠政策,吸引跨國公司、海外學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)在省內(nèi)建立研發(fā)基地。為此,江蘇設(shè)立總規(guī)模達300億元的“一帶一路”投資基金,為打造科技綜合平臺,吸引高層次專業(yè)人才、高質(zhì)量科技資源奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過共建聯(lián)合實驗室的方式,調(diào)動各個創(chuàng)新主體之間的積極性,促進主體之間的科技資源共享,提升聯(lián)合科技創(chuàng)新效率。
3、科技合作園區(qū)
科技合作園區(qū)方面,早在2002年,南京科技局便建立了南京•以色列科技合作平臺并確定了14個技術(shù)合作項目,邀請以色列專家來寧傳授農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識及經(jīng)驗,幫助科技園學(xué)員掌握技術(shù)和實用的管理理念,拓寬思路,擴大生產(chǎn)。此后,為了進一步深化科技合作,拓寬科技合作領(lǐng)域,江蘇省隨后相繼建立了南京•印度科技合作平臺、南京•莫斯科科技合作中心、常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園、中國以色列常州創(chuàng)新園、新加坡•南京生態(tài)科技島等合作園區(qū)。其中,南京•印度科技合作平臺借鑒印度發(fā)達的軟件業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè),加快了南京軟件業(yè)拓展歐美地區(qū)的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)產(chǎn)業(yè)的步伐;南京•莫斯科科技合作中心促進了爆炸法合成納米金剛石、電加熱薄膜的研究及應(yīng)用等項目的合作開發(fā),并通過科技產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)讓實驗成果,獲得銷售收入累計1.2億元;常州中俄科技合作創(chuàng)業(yè)園作為中俄合作的基地,促進雙方科技成果的轉(zhuǎn)移,研發(fā)出具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)品。這些科技合作園區(qū)作為江蘇省融入科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要載體,在江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作過程中,既共享了園區(qū)內(nèi)各國各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,又促進了科技與產(chǎn)業(yè)的融合。
4、技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新
技術(shù)層面轉(zhuǎn)移創(chuàng)新方面,由中國科技部支持的“中國-中東歐國家技術(shù)層面轉(zhuǎn)移虛擬中心”建設(shè)將在江蘇省開展。2017年7月5日,江蘇省啟動“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,希望在科技創(chuàng)新合作的對接過程中,能夠集聚大院大所的科技資源與人才,實現(xiàn)互利共贏,中國科技部、中國工程院都表達了合作意向。技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,雙方可深入了解彼此之間的科技合作需求,進一步強化科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),使得區(qū)域創(chuàng)新合作更加緊密。
5、江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的特征
合作形式多樣,江蘇當前參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作除了傳統(tǒng)的人才走訪與交流,專家交流會議,還包括共建科技合作園區(qū)、共建聯(lián)合實驗室、建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心等多種形式。合作領(lǐng)域廣泛,江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域涉及機械制造、船舶制造、儀器儀表、化工、環(huán)保、材料、生物技術(shù)等多個領(lǐng)域。例如,近年來在與以色列的科技創(chuàng)新合作的項目中,涵蓋了一大批高技術(shù)、高創(chuàng)新的成果:“廢舊輪胎重復(fù)利用技術(shù)”、“無線網(wǎng)絡(luò)控制器”、“基因組育種技術(shù)”、“汽車調(diào)溫器”、“肝病小分子化藥”等。合作內(nèi)容不斷深化,江蘇省在科技合作過程中,不僅注重多形式、多領(lǐng)域的科技合作項目,尤其注重合作深度的挖掘。近年來,江蘇省積極組織高層次人員去往“一帶一路”沿線科技實力雄厚的地區(qū)進行技術(shù)的交流和吸收,吸引海外高層次專家來到本地進行學(xué)術(shù)分享與交流,有目的的提升江蘇省科研團隊的專業(yè)素質(zhì)。
6、江蘇參與“一帶一路”科技合作的建議
結(jié)合江蘇參與“一帶一路”科技合作的現(xiàn)狀,提出政策建議如下:一,建立健全人才交流與引進網(wǎng)絡(luò),科技人才隊伍作為江蘇參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的基石,應(yīng)予以重點關(guān)注。江蘇省應(yīng)建立健全人才交流網(wǎng)絡(luò),定期有目的的將高層次專業(yè)人才去海外進行科技交流與合作,同時為來江蘇的海外高層次專家建立完善的人才保障機制,提升科技人才相互交流與合作的積極性,建立長期、穩(wěn)定、活躍的人才交流機制,為江蘇省的科技創(chuàng)新合作奠定良好人才基礎(chǔ)。第二,加強科技合作基地建設(shè),在平臺合作模式中,無論參與方力量強弱,都可以借助參與一個或者多個平臺的運作,更好地實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標[4]。江蘇省在進行科技交流與合作過程中,應(yīng)積極地與“一帶一路”沿線國家共建聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等科技合作基地及其互聯(lián)網(wǎng)平臺,為科技創(chuàng)新合作提供良好的環(huán)境,在知識產(chǎn)權(quán)等方面提供全面使用的咨詢服務(wù),不斷完善科技合作基地的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的人員提供良好的科研環(huán)境,建立長期、穩(wěn)定的科技合作基地。第三,“引進來”與“走出去”相結(jié)合,在吸收前沿科技的同時,將自身的技術(shù)帶到“一帶一路”沿線各國與地區(qū)去。整體來看,“一帶一路”科研合作規(guī)模越來越大,但部分國家在科研合作開放程度上表現(xiàn)不佳[3]。由江蘇省參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的現(xiàn)狀來看,在科技合作中江蘇注重與科技實力較強如俄羅斯、以色列、捷克等國家之間的科技交流,而對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后、綜合科技實力較差的國家之間科技合作則較少。因此在參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作時,我們不僅要注意吸收科技實力強的國家與地域的技術(shù),還應(yīng)注意通過產(chǎn)能合作等方式,將本省的技術(shù)向“一帶一路”上科技實力弱的國家輸出,為自身帶來經(jīng)濟效益,加深與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟、文化交流,形成良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
依據(jù)各單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求,合理配置必須的儀器設(shè)備,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新的經(jīng)濟增長點。(2)塌陷區(qū)治理、土壤檢測、土地質(zhì)量調(diào)查、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局和農(nóng)委等有關(guān)部門,聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè),多點位、多層次開展項目工作,積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展。(3)地質(zhì)災(zāi)害治理、廢棄礦山治理,工程勘察等項目,積極對接地方國土局、環(huán)保局、科技局等有關(guān)部門,加大工作力度,努力爭取在政府項目、科技項目立項等方面獲得突破,積極融入南京地方經(jīng)濟發(fā)展。
1.2地質(zhì)技術(shù)服務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)
(1)加強與大型設(shè)計院、政府主管部門的聯(lián)系,主攻地鐵、市政、水利、鐵路建設(shè)等大型項目。(2)大力開拓工程勘察施工新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域,積極向綜合工程勘察方向轉(zhuǎn)型。(3)測繪由低端地籍測繪、不動產(chǎn)測量等勞動密集型外業(yè)業(yè)務(wù),向測繪軟件開發(fā)、數(shù)字城市、地理信息系統(tǒng)等內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方面轉(zhuǎn)型。(4)積極爭取參加一些規(guī)范(含地方規(guī)范)的編寫和參與各級項目評獎,爭取獲得各種獎項,樹立品牌形象,提高核心競爭力。
1.3工業(yè)與貿(mào)易板塊產(chǎn)業(yè)
依托國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28號)、《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(國發(fā)[2016]43號)等政策,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印、集成電路等創(chuàng)新技術(shù)推動智能制造的不斷發(fā)展,使制造業(yè)的持續(xù)演進推動制造業(yè)的智能化發(fā)展,以“一帶一路”對外戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)實施化運營,提升生產(chǎn)技術(shù)水平并降低生產(chǎn)成本,由來料加工向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展附加值較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)制造業(yè)從標準化向個性化、柔性化的方向的轉(zhuǎn)變,智能制造成為兩化融合的主攻方向,從“中國制造”到“中國智造”,提升產(chǎn)品和服務(wù)價值鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。
2科技創(chuàng)新支撐方式
圍繞產(chǎn)業(yè)目標部署創(chuàng)新鏈,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過各種途徑進一步加大科技投入,鼓勵各單位構(gòu)建不同層次的創(chuàng)新平臺,特別是加強地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)與政府及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,通過加大科技成果的轉(zhuǎn)化,積極培育高科技企業(yè),在“十三五”期間各產(chǎn)業(yè)單位基本完成技術(shù)企業(yè)申報。主要支撐方式有:
2.1提高創(chuàng)新意識,打造企業(yè)科技影響力
針對地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)技術(shù)特點,加大宣傳力度,舉辦大中小型培訓(xùn)班,拓展技術(shù)人員的科技視野,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報,積極開展、參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的編制,提升科技度。
2.2加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
地質(zhì)勘查、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)、工業(yè)與貿(mào)易三大主業(yè)摸索產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺的合作模式,基于高校豐富科技情報、圖書資料和的實驗設(shè)施,選擇主營方向相關(guān)的前沿成果開展應(yīng)用性的廣泛溝通與深入交流,結(jié)合經(jīng)營部門的市場信息分析,明確合作目標,在學(xué)校高科技人才指導(dǎo)下,企業(yè)科研人員開展前沿成果的應(yīng)用性技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā),解決生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需求和難題;邀請社會科技指導(dǎo)機構(gòu)為企業(yè)的科研開發(fā)工作科普和咨詢,激發(fā)科技創(chuàng)新動力、心靈感;通過建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,將高校的前沿成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢,從而不斷提高企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力,為搶占*打造扎實基礎(chǔ)。
2.3建立健全科技規(guī)范化管理體系和機構(gòu)
認真貫徹落實國務(wù)院《*戰(zhàn)略綱要(國發(fā)〔2008〕18號)》和《深入實施*戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(國辦發(fā)[2014]64號),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、設(shè)備等優(yōu)勢,努力探索科技創(chuàng)新新機制,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹標準工作,強化知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)、運用、管理和保護,增強自主創(chuàng)新能力,通過戰(zhàn)略運用實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理,提高、國內(nèi)市場競爭能力。
3實施措施
3.1科技創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)
組織開展“科技創(chuàng)新月”系統(tǒng)活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等創(chuàng)新發(fā)展新理念,提升創(chuàng)新意識,營造全員創(chuàng)新氛圍。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)科技工作推進情況,針對需求開展“科技專家一對一”指導(dǎo)培訓(xùn)。
3.2增大科技創(chuàng)新投入力度
為了鼓勵各單位加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,在考核激勵、資金投入等方面加大科技創(chuàng)新工作力度,重點落實科技攻關(guān)項目、科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進、科研能力建設(shè)等項目的資金扶持力度和考核激勵力度,形成新經(jīng)濟增長點培育池。
3.3推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
組織省、市級工程技術(shù)研究中心參觀學(xué)習(xí),為推進地下空間探測、地災(zāi)防治、航空物探、無人機測繪、地?zé)峥辈榕c開發(fā)、煤炭地下氣化等新產(chǎn)業(yè)平臺申請?zhí)峁﹨⒖?;推進各產(chǎn)業(yè)高企申報。
3.4建立科技人才選拔雙通道
起草《席專家選拔與管理辦法》,做好高層次人才選拔推薦工作;建立各領(lǐng)域?qū)<規(guī)欤龑?dǎo)專業(yè)人才潛心鉆研業(yè)務(wù),大限度地發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。探索有利于科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)的具體獎勵措施,提高創(chuàng)新人員在成果收益分享中的比例,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。
3.5貫徹落實科技規(guī)范化管理
制定《科技創(chuàng)新管理辦法》、《席專家選拔及管理辦法》、《科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》、《科技創(chuàng)新項目管理辦法》、《科技創(chuàng)新成果評價管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》等一系列管理制度,開展貫標工作。完善重大科技立項、重大科技投入、重點項目評優(yōu)的決策機制,明確科技項目管理流程,精準規(guī)劃年度科技工作內(nèi)容,加強科技計劃的執(zhí)行、進展的監(jiān)督檢查和驗收上報工作,準確填報科技地質(zhì)月報和財務(wù)決算報表中的科技投入。嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新投入機制,夯實科技管理基礎(chǔ)。